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讀懂今年“糧食熱”背后的真問題

來源:農民日報瀏覽數:1 

??糧食,在經歷了連續十六年豐收,已經被很多人視為像空氣一樣理所當然的存在之后,今年忽然“翻紅”,頻頻成為社會熱點話題。從新冠肺炎疫情到南方洪澇災害,從國外限制糧食出口到國內夏糧收儲進度偏慢,一有突發事件,輿論就會掀起新一輪的擔憂,怕糧食不夠吃,甚至一些人要開始囤米囤面。


??關于目前的糧食供應情況,國家相關部門在不同場合已經反復作出解釋,一個基本判斷是:稻谷小麥這兩大口糧作物自給率是100%,庫存量夠全國人民吃一年;谷物自給率也保持在95%以上。


??而未來一段時間的糧食保障關鍵看當前的生產情況,8月26日,農業農村部專門舉行新聞發布會進行回應。對于人們所關心的洪澇災害影響問題,事實是雖然鄱陽湖、洞庭湖等局部區域早稻受損,但因為今年全國早稻面積增長,因此總產量仍增加了20.6億斤,同時,今年夏糧也喜獲豐收,增加了24.2億斤。全年糧食豐收的大頭在秋糧,從面積上看,今年秋糧增加了500多萬畝;從長勢上看,目前總體正常,豐收有基礎。當然,秋糧生產后期還要過幾道關口,目前正是吃勁兒的時候,黨中央、國務院對今年糧食生產高度重視,出臺了一系列政策措施,力度之大多年少有;農業農村部門全力以赴,加強指導,落地落實后期田管措施,相信今年的糧食豐收還是可期的。


??具體問題都有翔實的調查數據和嚴謹的推斷過程做支撐,無需多說,但是值得我們反復深入思考的,是對于糧食這個有了不覺得、沒有天會塌的特殊之特殊的戰略物資,到底應該怎么去看待的問題。


??糧食安全的重要性怎么理解?


??在今年這個特殊年份,糧食再一次以它獨有的方式,提醒著人們它舉足輕重、非同小可的地位?!斑@次新冠肺炎疫情如此嚴重,但我國社會始終保持穩定,糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒?!绷暯娇倳泴Υ烁叨仍u價。但反過來說,假設糧食供給沒有跟上,一旦出現了搶糧現象,哪怕僅僅是假設,這后果恐怕誰也不敢想。有句話叫“信心比黃金更重要”,現代市場經濟的運轉是建立在信用基礎上的,社會的運行在一定意義上也取決于人們對未來的預判。糧食,它既是一種實物存在,但同時也是一種精神、一種信仰、一種希望,它是人們對基本生存條件的信心,對自己的明天仍能擁有平凡小確幸的信心,對個人所處的經濟、社會大環境安全穩定的信心,它更是14億中國人對中國共產黨能夠帶領我們闖過任何艱難險阻的信心,對發展勢不可擋、國運氣勢如虹的信心,對中華民族偉大復興的信心。這信心彌足珍貴,失之不再。


??怎樣才算是糧食安全有保障?


??保障糧食安全,容不得半點閃失,必須做到零風險。既是零風險,就不可能數著人頭做飯、可著尺寸裁衣,手中必須要有一定數量的庫存和盈余做支撐。當然,庫存多少要有科學的統籌使用,但是不管怎樣,絕對不能因為“多了”就大談糧食過剩、糧食負擔,糧食多了和少了是完全兩個性質的問題,是“甜蜜的煩惱”還是“顛覆性錯誤”的問題。何況我們知道,我國糧食供求一直是緊平衡狀態,所謂糧食多了都是相對的、暫時的。以玉米為例,今年國內玉米價格持續上漲,玉米市場甚至可以用“火爆”來形容,但是就在短短四五年前,玉米還因產量、進口量、庫存量“三量齊增”被認為“多了”。對玉米這樣一個用途廣泛,產業鏈長的糧食品種來說,畜牧業產能、深加工水平等等諸多因素都決定著它的供求關系,絕不能輕言多了還是少了。對于保障糧食安全來說,寧可一時多了,出現一些庫存、財政壓力,也不能因為少了,給社會和整個大局帶來壓力。


??如何看待糧食等農產品價格上漲?


??說到今年玉米價格上漲,這也是引發人們擔憂的一個點,但實際上直到現在,東北地區玉米價格水平仍然低于2014年每噸2240元的臨儲價,也低于此前的市場價歷史高點,仍屬于恢復性上漲。說到這里,真的要替農民問一句,社會對農產品價格合理上漲的容忍度是不是太低了?當然,農產品價格不能大起大落,這是正確而必要的。在CPI的八大類指標中,食品權重接近三分之一,因此確保農產品價格穩定就是為CPI穩定做貢獻。但是,不大起大落并不代表就不能適度地、溫和地在合理區間里上漲,這既不符合全面建成小康社會的要求,也不符合市場規律。


??改革開放以來我國職工平均工資增長134倍,但是大部分重要農產品價格增幅只有區區數倍。農產品的收入是農民收入的重要來源,時至今日,如果媒體以及社會輿論還對雞蛋每公斤漲一兩元錢嫌貴,還在說一個平均不到0.6元錢的雞蛋吃不起,只能說是還沒有真正理解全面小康的涵義。而從市場的角度說,農藥、化肥、飼料等投入品持續上漲,勞動力成本不斷提高,必然要拉動農產品價格的上漲。另外,當前我們已經進入高質量發展階段,追求更生態、更健康的養殖方式不可避免地要抬高成本。以生豬為例,現在出欄1頭豬,防疫成本比以前要增加130元,糞污處理的生態成本增加50元,僅這兩項1頭豬生產成本就要增加180元,攤到每公斤豬肉上為1.8元。因此,盡管我們生豬產能有所恢復、豬肉價格也已經回落,但是要恢復到以前那個價格水平是不可能的,這是由市場規律決定的。


??“一粥一飯,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!奔Z食就是中國人的圖騰,不管到了什么時候,也不能浪費糧食、忽視農業。習近平總書記反復強調,保障國家糧食安全是一個永恒課題。這是使命,也是初心,昭示著我們始終都要為牢牢端穩中國人的飯碗矢志不渝,不懈努力!

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